Рыба гниёт с головы, или, ворон ворону глаз не выклюет…
Вот снова грядёт весна, и снова распускаются щупальца желающих отхватить «живописный пейзажик на лоне природы».В последнее время нас так красиво и настойчиво пытаются убедить ,то с экранов, то с газетных полос в том, что может быть и кое где и возможно, есть чиновники на местах берущие взятки и способствующие нарушению законности, и якобы это редко и в единичных случаях, а так у нас всё в порядке и с законностью и с борьбой со взяточничеством. Но тогда возникает вполне резонный вопрос, если всё так хорошо, то как возможно то, с чем ознакомил нас Дозвил в своей последней заметке? Прочёл я её, и просмотрев фото с места событий вспомнил об удивительно живописных заливных лугах вдоль дамбы от сан.Жовтень и до Украинки, и Козин тоже… Остались лиш воспоминания, и может у кого то фото тех мест, как в заметке Рыбачка… и всё, только горечь и слёзы. Ну мы то хоть видели и потому помним, а что увидят наши дети и внуки? В лучшем случае старые, выцветшие фотографии, в худшем кусочек берега через щель в заборе. Так вот я и задумался, а какие такие законы позволяют ИМ вытворять такое? Давно к стати и сам хотел выяснить, что правда а что вымысел, и вот чего нарыл в законах.
Согласно законодательству Украины, береговые полосы не подлежат приватизации. Статья 88 Водного кодекса конкретизирует размеры береговых полос для рек и озер (25-100 м), морей и лиманов (не менее 2 км). Земельный кодекс уточняет, что эти земли могут передаваться физическим и юридическим лицам на праве аренды и использоваться только для определенных видов деятельности (сенокошение, рыбохозяйственные нужды, туристические цели и т. д.).
Ага, значит закон таки есть. Но если это не береговая зона, а участок близ реки или водоёма? Смотрим дальше.
Законодательно установлен максимальный и минимальный срок аренды лесного участка – от 10 до 49 лет. Специальный срок аренды (от 1 года до 49 лет) установлен для следующих видов использования лесных участков: а) использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; б) использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов; в) использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Следует принимать во внимание, что арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Принципиально важным моментом является то, что право на заключение договора аренды лесного участка может быть предоставлено лицу только по итогам проведения аукциона по продаже такого права. Исключения из данного правила установлены лишь в отношении указанных выше видов использования лесных участков, а также в отношении использования лесного участка для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/kodeks/009.php водный кодекс украины
И здесь вроде всё ясно, но ведь как потом получается. Участок арендован по закону, и вроде нарушений договора об аренде нет, а потом раз и видишь, что от участка и до самого берега и даже прямо в воду уже стоят глухие высоченные заборы. Но это один участок, дальше-больше, появляется другой участок,и… история повторяется. В результате получится следующий Жовтень. И так далее, и т.д и т.д… А что в законе? Смотрим.
Статья 87. Водоохранные зоны
Для создания благоприятного режима водных объектов, предупреждение их загрязнения, засорение и исчерпание, уничтожение околоводных растений и животные, а также уменьшение колебаний стока вдоль речек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны.
Водоохранная зона является природоохранной территорией хозяйственной деятельности, которая регулируется.
На территории водоохранных зон запрещается:
1) использование стойких и сильнодействующихпестицидов;
2) устройство кладбищ, скотомогильников, свалок, полей фильтрации;
3) сбрасывание неочищенных сточных вод, используя рельеф местности (балки, понизовье, карьеры и т.п.), а также в ручейки.
В отдельных случаях в водоохранной зоне может быть разрешено добывания песка и гравия за пределами земель водного фонда на сухой части поймы, в праруслах праруслах речек по согласованию с государственными органами охраны окружающей естественной среды, водной хозяйства и геологии.
Внешние границы водоохранных зон определяются по специально разработанным проектам.
Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности в них устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Исполнительные комитеты местных Советов обязаны доводить доводить до ведения населения, всех заинтересованных организаций решения относительно границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также водоохранного режима, который действует на этих территориях.
Контроль за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также за соблюдением режима использования их территорий осуществляется исполнительными комитетами местных Советов и государственными органами охраны окружающей естественной среды.
Статья 88. Прибрежные защитные полосы
С целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорение и сохранение их водности вдоль речек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по оба берега речек и вокруг водоемов вдоль линии воды (в определенный период) шириной:
для малых речек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью меньше 3 гектаров - 25 метров;
для средних речек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью свыше 3 гектаров - 50 метров;
для больших речек, водохранилищ на них и озер - 100 метров
Если крутизна склонов превышает три градуса, минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.
В пределах существующих населенных пунктов прибрежная защитная полоса устанавливается с учетом конкретных условий, которые сложились.
Вдоль морей и вокруг морских заливов и лиманов выделяется прибрежная защитная полоса шириной не меньше двух километров от линии воды.
Статья 89. Ограничение хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль речек, вокруг водоемов и на островах
Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.
В прибрежных защитных полосах вдоль речек, вокруг водоемов и на островах запрещается:
1) разорение земель (кроме подготовки почвы для защелочения и облеснение), а также садоводство и городничество;
2) хранение и применение пестицидов и удобрений;
3) устройство пожилых лагерей для скота;
4) строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;
5) мытье и обслуживание транспортных средств и техники;
6) устройство свалок мусора, гноехранилищ, накопителей редких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и т.п..
Объекты, которые находятся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим.
Не пригодные для эксплуатации сооружения, а также, не соответствующие установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению из прибрежных защитных полос.
http://meget.kiev.ua/pg.php?i=693
И здесь вроде всё понятно, то есть происходящее на Десне является грубейшим нарушением закона. А кто несёт за это ответственность? Тоже понятно из выделенного текста, из чего следует, что за бездействие или за содействие преступлению кто то должен ответить. И на это тоже есть закон.
Глава 23. Ответственность за нарушение водного законодательства
Статья 110. Ответственность за нарушение водного законодательства
Нарушение водного законодательства влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.
Водопользователи освобождаются от ответственности за нарушение водного законодательства, если они возникли вследствие действия непреодолимых сил природы или военных действий.
Ответственность за нарушение водного законодательства несут лица, виновные в:
1) самовольном захвате водных объектов;
2) загрязнении и засорении вод;
3) нарушении режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и на землях водного фонда;
4) разрушении русел рек, ручьев и водотоков или нарушении естественных условий поверхностного стока во время строительства и эксплуатации автодорог, железных дорог и других инженерных коммуникаций;
5) введении в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без очистительных сооружений или пристроил надлежащей мощности;
6) несоблюдении условий разрешения или нарушении правил специального водопользования;
7) самовольном проведении гидротехнических работ (строительство прудов, дамб, каналов, скважин);
8) нарушении правил ведения государственного учета вод или извращении или внесении недостоверных ведомостей в документы государственной статистической отчетности;
9) повреждении водохозяйственных и гидрометрических сооружений и пристроил, нарушении правил эксплуатации и установленных режимов их работы;
10) незаконном создании систем сбрасывания обратных вод в водные объекты, городскую канализационную сеть или сливную канализацию и несанкционированном сбрасывании обратных вод;
11) использовании земель водного фонда не по назначению;
12) неуведомлении (утаивании) ведомостей об аварийных ситуациях на водных объектах;
13) отказу от предоставления (утаивании) проектной документации и выводов относительно качества проектов предприятий, сооружений и других объектов, которые могут влиять на состояние вод, а также актов и выводов комиссий, которые принимали объект в эксплуатацию;
14) нарушении правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и засорение.
Законодательством Украины может быть установлена ответственность и за другие правонарушения относительно использования и охраны вод и воспроизведение водных ресурсов.
http://meget.kiev.ua/pg.php?i=750